旭川市議会 2022-10-07 10月07日－08号
全国一の森林資源を有する北海道が、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進、化石燃料の代替となる木質バイオマスのエネルギー利用の促進などの森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
全国一の森林資源を有する北海道が、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進、化石燃料の代替となる木質バイオマスのエネルギー利用の促進などの森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
次に、海草が吸収する二酸化炭素「ブルーカーボン」実証実験の目的と今後の動きについての御質問でございますが、政府は、2050年までに二酸化炭素をはじめとする温室効果ガスの排出を全体としてゼロにするカーボンニュートラルを目指すことを宣言しており、カーボンニュートラル達成のために、自治体や企業、市民等が、二酸化炭素排出削減や吸収源対策に努めていくことが社会規範となっている状況にございます。
内訳といたしましては、2050年までにカーボンニュートラルを国が進める中、留萌地区におきましても、留萌港内の水域を活用しながら、昆布の養殖設備による二酸化炭素の吸収源対策、また併せて枯れて腐敗した昆布を餌にしたウニの静穏域での養殖試験を行うことで、留萌港内においてブルーカーボン、またウニの養殖の事業につながるものと期待して行うものでございます。
全国一の森林資源を有する北海道が２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進、化石燃料の代替となる木質バイオマスのエネルギー利用の促進などの森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
全国一の森林資源を有する北海道において、本町と道が連携し、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進、化石燃料の代替となる木質バイオマスのエネルギー利用の促進など森林吸収源対策を積極的に推進することが必要である。
見据えた森林整備などについてでありますが、地球温暖化への対応が世界共通の課題となる中、本市においてもゼロカーボンシティの実現に向けた取組を進めることとしておりますが、行政区域の７割以上を占める森林については、これまでも市有林の整備や私有林の間伐等の支援などに取り組んでいるところであり、今後につきましては、現在北海道が見直しを行っております森林等による二酸化炭素の吸収量の数値目標を定めた北海道森林吸収源対策基本計画
さらに、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材の利用促進など、全国一の森林資源を有する北海道が森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
さらに、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進など、全国一の森林資源を有する北海道において、本町と道が連携して森林吸収源対策を積極的に推進することが必要である。
さらに、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進など、全国一の森林資源を有する北海道が森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
さらに、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進など、全国一の森林資源を有する北海道が森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
この森林を整備するということは、環境の保全、それから森林吸収源対策、松浦議員が心配されている点であると思いますけれども、それから災害防止という観点もございますので、特に森林吸収源対策につきましては、森林環境譲与税、これも、環境の保全もありますけれども、森林吸収源対策、それから災害防止という観点もございますので、本町といたしましては、森林整備計画にのっとりまして、適宜伐期を迎えた町有林の伐採、それから
これまで、釧路市の公園整備、これは社会資本整備総合交付金、この中の吸収源対策公園緑地事業、これはＣＯ２、これを活用してまいりました。その中で、国におきましては、2015年でございます。国土形成計画の中で、グリーンインフラの取組を推進するとの方針が示されまして、2020年、今年度です。
この目標を達成するためには、適切な森林整備を行うことによるＣＯ２吸収源対策が必要であり、このために必要な地方財源を安定的に確保するため、令和元年度より、森林環境譲与税の市町村及び都道府県への配分が始まりました。 譲与税は、森林の整備に関する施策や担い手の育成、普及啓発及び木材利用の促進などに活用するものとなっております。
歳入については、町税が個人町民税、固定資産税の増が見込まれ、新たに地球温暖化防止に向けた森林吸収源対策として森林環境譲与税が加わり、地方交付税も前年度比３.４％の増となっております。特別会計、企業会計を合わせると総額３６４億９,２２６万９千円となり、前年度比０.６％の増となります。
歳入につきましては、町税が個人町民税、固定資産税の増が見込まれ、新たに地球温暖化防止に向けた森林吸収源対策として森林環境譲与税が加わり、地方交付も前年度比３.４％増となっております。特別会計、企業会計を合わせると総額３６４億９,２２６万９千円となり、前年度比０.６％の増となります。
林業につきましては、地球温暖化の防止に向けた森林吸収源対策を講じるために創設された森林環境譲与税を活用し、森林所有者の森林整備に対する意欲向上並びに人材育成・担い手の確保、木材利用の促進を図るため、森林環境保全整備事業、森林緑化推進事業及び森の輪贈呈事業などに取り組んでまいります。
温室効果ガスの吸収源対策を推進するためには、都市緑化が重要な役割を担っておりますから、具体的に目標を立て、見合った施策をすべきだと思います。一本一本の木が果たしている役割や、緑地が果たしている役割を市民が認識するために、何らかの形でしっかりとした目標を持つべきだと申し上げたいと思います。 次に、第２章の現状と課題についての質問です。
日本国内においては、2017年３月、農林水産省が策定した地球温暖化対策計画において、温室効果ガス吸収源対策が策定され、吸収源となる森林の整備のため、年間45万ヘクタールの間伐が必要と計画されました。
また、新たな施策として、森林吸収源対策を一層推進するため、森林環境譲与税の活用による市町村が主体となった森林づくりを進めることになったことに対しても期待をしております。このような状況下におきまして、次の３点についてお伺いをいたします。 １点目は、留萌市地域材利用推進方針についてであります。
森林吸収源対策の財源としての新税の創設については、平成２８年度与党税制改正大綱において検討が示され、相当な時間をかけ検討を重ねた結果、国会で可決成立したものであります。 森林は、国土の保全、水源の涵養、地球温暖化防止及び生物多様性の保全などの多面的機能を有しております。 森林の有する多面的機能は、国民の安全で安心な暮らしや経済・社会の発展、地域の活性化などを支えているものと考えます。